这样的系统性思维应当一以贯之

2021-04-16   来源:互联网   编辑:小狐   阅读人数:261

在近日召开的背街小巷环境精细化整治提升工作交流推进会上,相关部门表示,东城区、西城区、通州区将试点以街区为单元连片推进背街小巷改造。具体来说,就是对一个街区内的背街小巷、老旧小区、平房院落等进行统一规

在近日召开的背街小巷环境精细化整治提升工作交流推进会上,相关部门表示,东城区、西城区、通州区将试点以街区为单元连片推进背街小巷改造。具体来说,就是对一个街区内的背街小巷、老旧小区、平房院落等进行统一规划、同步推进,改造后整体亮相。

城市,既是民生工程,也是民心工程。近些年,北京像绣花一样精细治理城市,一批胡同院落焕然一新,许多历史古迹得到修葺,看得见、摸得着、能受益的成果,让广大市民感叹,“四九城的味道,又回来了”但毋庸讳言,推进城市并非易事,工作中时而遭遇烦恼与阻力。比如效率问题。一些片区在规划和施工中出现多头、重复建设甚至互相“打架”的现象,“你修路,他挖沟”很容易造成资源浪费。比如和谐问题。这边添砖,那边加瓦,可各方互不通气,就容易导致规划建设的风格不统一。或许每个地方单看都不错,但拼到一起就变成了“调色盘”功能杂糅又缺乏美感。

此前,一些地方邀请规划师,全程参与街巷设计和实施,为恢复胡同风貌、修复街区生态把脉开方,收到良好效果。如今,以街区为单元,连片推进背街小巷改造,相当于更进一步,范围更大,统合更深。如此一来,既可有效整合资源,提升施工效率;也可全面把控空间安排、施工节奏,确保整体风貌和谐统一。试点过程中,相关部门要善于发现问题、积极总结经验,力争早日拿出一套详尽可复制的方案来。而对于北京这座日新月异的古城来说,城市没有完成时。这样的性思维应当一以贯之、发扬光大,不断丰富城市精细化治理的内涵。

以更大视野来看,需要以一种性思维来兼顾效率与效果的,又何止背街小巷的改造?从游商小贩的规范,到交界地带的治理,很多“老大难”“三不管”暴露的都是条块分割、各司其职的传统治理模式的短板。这正是需要发挥性思维的地方。近些年,有街道发起“边界共治共管机制”公安、城管、工商等多部门经常联合执法,这些都不失为有益尝试。总而言之,城市治理从来都是一个整体,没有哪一片区、哪种功能、哪项工作是可以割裂运行的。善从大局出发,多多寻求共识,科学安排行动,城市整体治理水平才能更上一层楼。

春秋时期,晏子曾以煮羹设喻论述“和”和如羹,各色食材“齐之以味,济其不及,以泄其过”羹便美味可口。“和合”形态,同样是城市治理的愿景。我们为之努力的过程,就是城市治理走向精细化现代化的过程。

本文相关词条概念解析:

背街

背街,汉语词汇,出自《老残游记》第十二回:“只有大街上有几家铺面,其餘背街上,瓦房都不甚多,是个荒凉寥落的景象。”

治理

治理是政府的治理工具是指政府的行为方式,以及通过某些途径用以调节政府行为的机制。释义1.管理;统治;得到管理、统治。2.指理政的成绩。3.治理政务的道理。4.处理;整修。如:治理黄河。治理行政是政治国家与公民社会的合作、政府与非政府组织的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的合作。与统治、管制不同,治理指的是一种由共同的目标支持的活动,这些管理活动的主体未必是政府,也不一定非得依靠国家的强制力量来实现。治理侧重于宏观决策,权力与利益风险的设计与安排,管理侧重于具体执行。